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El Congreso de Estados Unidos es el depositario del poder legislativo de Estados Unidos. Es un órgano bicameral, compuesto por la Cámara de Representantes y el Senado.
La Cámara de Representantes tiene 435 miembros que representan un distrito congresual al que sirven por un bienio. Los puestos se dividen en función de la población de cada estado. Actualmente, su número no crece, aunque en los inicios, correspondía un representante por cada 30.000 personas. En cambio, cada estado cuenta con dos Senadores, sin importar su población. Hay 100 senadores, que sirven al menos un sexenio. Tanto los representantes como los senadores son hoy día elegidos por el pueblo, aunque en algunos estados el gobernador puede poner un sustituto en el caso de que el puesto de algún Senador de su estado esté vacante.
El Artículo Primero de la Constitución de Estados Unidos pone todos los poderes legislativos del gobierno federal en el Congreso. Sus competencias están limitadas a aquellas enumeradas en la Constitución; el resto pertenecen a los estados, los otros dos poderes y el pueblo. Las competencias del Congreso incluyen la autoridad de regular comercio interestatal e internacional, elaborar leyes, establecer cortes federales inferiores a la Corte Suprema, mantener las Fuerzas Armadas y declarar la guerra. La Constitución incluye además una cláusula necesaria que le da al Congreso el poder de "hacer todas las leyes necesarias y propias para ejecutar poderes futuros" que se le llama Cláusula Elástica y le permite adaptarse a los tiempos cambiantes -como Energía Nuclear, Aviación, etc. Los propósitos generales que están demarcados en el Preámbulo también se han interpretado como una autorización de los Actos del Congreso.
El Senado es casi totalmente igual a la Cámara de Representantes en poder, y no es una "cámara de revisión" como las Cámaras Altas de parlamentos bicamerales en otros países. Sin embargo, hay competencias exclusivas de cada cámara: solamente el Senado puede aprobar o rechazar a las personas designadas por el Presidente para puestos en el poder ejecutivo y judicial. También puede ratificar tratados, mientras que las leyes relacionadas con los impuestos se deben originar en la Cámara al ser más representativa que el Senado.
Ambas cámaras se reúnen en el edificio del Capitolio, en Washington, D.C.
Wikipedia.
Mapa
Senador prevé una reforma migratoria pese a "disfuncionalidad" en el Gobierno
(EFE)
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hace 3 horas
Denver,
20 oct (EFEUSA).- La reforma migratoria puede aprobarse en EE.UU. antes
de finales de año, a pesar de la "disfuncionalidad" del Gobierno, si la
Cámara de Representantes del Congreso "se decide a actuar", afirmó hoy
en Denver el senador Michael Bennet, demócrata por Colorado.
"Si
se construye una coalición con todas las partes interesadas, esos grupos
deberían unirse para insistir que Washington apruebe una reforma
migratoria incluso en este momento de vergonzosa disfuncionalidad en
nuestro Gobierno", dijo Bennet ante los delegados de la 69 Asamblea de
la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP).
Bennet opinó que esa
reforma podría concretarse durante los próximos dos meses si la Cámara
de Representantes lleva el tema a votación.
Y el resultado, a su juicio, puede ser mejor que el proyecto de ley aprobado por el Senado el pasado junio.
"Si
la Cámara de Representantes puede escuchar a la gente y si es racional
(en el debate de la propuesta), entonces podrá mejorar el proyecto de
ley del Senado", indicó Bennet.
Bennet, miembro del llamado "Grupo
de los Ocho" que redactó el proyecto de ley aprobado en el Senado,
sostuvo que la reforma migratoria es necesaria por los beneficios
económicos que generará para Estados Unidos.
Según el senador, la
aprobación de nuevas leyes de inmigración generaría un aumento de cinco
puntos en el crecimiento de la economía del país en la segunda década
después de la implementación de la reforma, con un aporte de 9.000
millones de dólares a la economía estadounidense.
El proyecto
aprobado en el Senado incluye nuevas visas para personas con títulos
universitarios, para ciertos empleados de industrias de alta tecnología,
y para determinados inversionistas y emprendedores.
"Necesitamos atraer capital humano. Estamos compitiendo con el mundo por talento", puntualizó.
Para
Bennet, cualquiera que sea el proyecto finalmente aprobado, debe darse
preferencia en cuanto a la ciudadanía a quienes están legalmente en el
país y debe aumentarse la protección en la frontera por medio de muros,
vigilancia electrónica, nuevos agentes fronterizos y vigilancia aérea
con aviones no tripulados.
Bennet también indicó que la inmigración es "un tema global", por lo que hay "mucho para conversar con México" y otros países.
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EFE
Guillermo Gonzalo Sánchez Achutegui
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